Département français d'Algérie

Carte des divisions administratives de 1905 à 1955, montrant en rouge les trois départements d’Algérie : Alger, Constantine et Oran. En blanc, les territoires du Sud.

Le département français d’Algérie est une ancienne division administrative de l’Algérie française, de 1848 à 1962.

Jusqu’en 1955, l’Algérie était divisée en 3 départements : Alger, Oran et Constantine, alors que la partie saharienne, appelée Territoires du Sud, relevait de l’administration militaire. En 1955, le département de Bône est créé par division du département de Constantine. En 1956, huit nouveaux départements sont créés, trois supplémentaires en 1958, dont deux sont supprimés l’année suivante.

Avant 1955

Carte française montrant les trois provinces d’Algérie, circa 1848.

L’Algérie, officiellement annexée par la France en 1848, fut partagée le 9 décembre de la même année en trois provinces, comprenant trois territoires militaires et trois territoires civils érigés en départements : Oran, Alger et Constantine, dont la loi du en fixe les limites jusqu’à la réforme territoriale de 1956. Le sud algérien ne fut pas départementalisé, et formait 6 territoires qui furent regroupés au sein des Territoires du Sud en 1902, leur nombre fut réduit à 4 en 1905. La marque de ces départements apparaît dans les documents administratifs et dans le traitement du courrier.

En 1941, les trois départements et les Territoires du Sud furent numérotés de 91 à 94, à la suite des départements français de métropole[1]. En 1955, le département de Bône fut créé à partir du redécoupage du département de Constantine.

NuméroNomChef-lieuDates d’existence
91AlgerAlger1848 – 1957
92OranOran1848 – 1957
93ConstantineConstantine1848 – 1957
99BôneBône1955 – 1957
94Territoires du Sud-1902 – 1957

Après 1955

Carte des départements français d’Algérie (9A~9R) et départements français du Sahara (8A-8B) en 1960.

Création du département de Bône et de douze nouveaux arrondissements (1955-1956)

La loi no 55-1082, portant création du département de Bône, divisa le département de Constantine en deux départements :

  • le nouveau département de Constantine, réduit aux arrondissements de Constantine, de Batna, de Bougie, de Philippeville et de Sétif ;
  • le département de Bône, comprenant les arrondissements de Bône, de Guelma, de Souk-Ahras et de Tébessa.

Le décret no 55-1148 du 28 août 1955 créa neuf nouveaux arrondissements :

  • deux dans le département d’Alger, à savoir :
    • l’arrondissement de Bouira, comprenant les communes de plein exercice de Palestro, d’Aïn-Bessem, de Bouira et les communes mixtes de Palestro, d’Aïn-Bessem et de Maillot ;
    • l’arrondissement de Fort-National, comprenant les communes de plein exercice de Fort-National et de Mekla et les communes mixtes de Fort-National, de Djurdjura, de Haut-Sebaou et d’Azeffoun ;
  • quatre dans le département de Constantine, à savoir :
    • l’arrondissement d’Aïn Bedia, comprenant les communes de plein exercice d’Aïn Beida et de Khenchela ainsi que les trois communes mixtes d’Oum-el-Bouaghi, de Khenchela et de la Meskiana ;
    • l’arrondissement de Mila, comprenant les six communes de plein exercice d’Aïn-Kerma, d’Aïn-Tinn, de Grarem, de Mila, de Sidi-Merouane, de Zeraia ainsi que la commune mixte de Fedj-M’Zala ;
    • l’arrondissement de Bordj-Bou-Arreridj, comprenant les trois communes de plein exercice d’Aïn-Tagrout, de Bordj-Bou-Arreridj et de Tocqueville ainsi que les trois communes mixtes des Bibans, des Maadid et de M’Sila ;
    • l’arrondissement de Djidjelli, comprenant les cinq communes plein exercice de Chekfa, de Djidjelli, de Duquesne, de Stasbourg et de Ziama-Mansouriah ainsi que les trois communes mixtes de Djidjelli, d’El-Milia et de Taher ;
  • trois dans le département d’Oran, à savoir :
    • l’arrondissement d’Aïn Témouchent ;
    • l’arrondissement de Marnia ;
    • l’arrondissement de Relizane.

Le décret no 56-29 du 11 janvier 1956 créa, dans le département d’Oran, l’arrondissement de Saïda, comprenant les quatre communes de plein exercice de Saïda, de Franchetti, d’Aïn-el-Hadjar et de Berthelot ainsi que la commune mixte de Saïda.

Création de huit nouveaux départements (1956-1958)

Le décret no 56-641 du 28 juin 1956, portant réorganisation territoriale de l’Algérie, créa huit nouveaux départements :

  • le département d’Alger fut divisé en quatre départements, à savoir :
    • le nouveau département d’Alger, réduit aux deux arrondissements d’Alger et de Blida ;
    • le département d’Orléansville, comprenant les arrondissements d’Orléansville ainsi que les deux nouveaux arrondissements de Ténès et de Teniet-el-Haad ;
    • le département de Médéa, comprenant les arrondissements de Médéa, de Milana, de Boghari et d’d’Aumale ainsi que l'de Cherchell
    • le département de Tizi-Ouzou, comprenant les arrondissements de Fort-National, de Tizi-Ouzou, de Bouira et de Bordj-Menaiel ;
  • le département d’Oran fut divisé en quatre départements, à savoir :
    • le nouveau département d’Oran, réduit aux arrondissements d’Oran, de Sibi-bel-Abbès et d’Aïn-Temouchent ;
    • le département de Tlemcen, comprenant les arrondissements de Marnia et de Tlemcen ;
    • le département de Mostaganem, comprenant les arrondissements de Mostaganem, de Mascara et de Relizane ;
    • le département de Tiaret, comprenant les arrondissements de Tiaret et de Saïda ;
  • le département de Constantine fut, quant à lui, divisé en trois départements, à savoir :
    • le nouveau département de Constantine, réduit aux arrondissements de Constantine, de Philippeville, de Djidjelli et de Mila ;
    • le département de Batna, comprenant les arrondissements de Batna, d’Aïn-Beïda et de Biskra ;
    • le département de Sétif, comprenant les arrondissements de Sétif, de Bougie et de Borj-Bou-Arreridj ;
  • le département de Bône, créé par la loi, comprenant les arrondissements de Bône, de Guelma, de Souk-Ahras et de Tebessa.

Le décret no 57-604 du 20 mai 1957, portant modification des limites départementales et création d’arrondissements en Algérie.

Le décret no 58-137 du 3 février 1958, portant modification des limites territoriales de certains arrondissements des départements de Tlemcen et Sétif.

Création de trois nouveaux départements (1958)

Le décret no 58-271 du 17 mars 1958, modifiant l’organisation départementale de l’Algérie, créa trois nouveaux départements :

  • le département d’Aumale, formé des arrondissements d’Aumale, de Tablat, de Bou-Saada et de l’arrondissement de Betna ;
  • le département de Bougie, formé des arrondissements de Bougie, d’Akbou, de Kherrata, de Lafayette et de Sidi-Aïch ;
  • le département de Saïda, formé des arrondissements du Telagh, de Saïda et des arrondissements d’Aïn-Sefra, de Géryville et de Mécheria.

Le décret précité modifia le rattachement de deux arrondissements :

Suppression de deux départements (1959)

En 1959, les départements d’Aumale et de Bougie furent supprimés.

Les autres départements persistèrent jusqu’à l’indépendance de l’Algérie en 1962.

Les divisions territoriales qu’ils représentaient furent en revanche conservées jusqu’en 1974, prenant le nom de wilayas à partir de 1968 et en conservant les lettres attribuées sur les plaques minéralogiques « 9A » pour Alger en « A ».

Les numéros « 9I » et « 9O » ne sont pas attribués pour éviter toute confusion avec les chiffres « 1 » et « 0 ».

NuméroNomChef-lieuDates d’existence
9AAlgerAlger1957-1962
9BBatnaBatna1957-1962
9CBôneBône1955-1962
9DConstantineConstantine1957-1962
9EMédéaMédéa1957-1962
9FMostaganemMostaganem1957-1962
9GOranOran1957-1962
9HOrléansvilleOrléansville1957-1962
9JSétifSétif1957-1962
9KTiaretTiaret1957-1962
9LTizi-OuzouTizi-Ouzou1957-1962
9MTlemcenTlemcen1957-1962
9NAumaleAumale1958-1959
9PBougieBougie1958-1959
9RSaïdaSaïda1958-1962

Numéros INSEE des Français d’Algérie

De manière générale, sur le numéro d’Insee (ou le numéro d’immatriculation au répertoire national d’identification des personnes physiques, NIR) des Français d’Algérie, le code du pays de naissance est fixé à 99 (naissance à l’étranger). La circulaire d’Alain Juppé du 30 septembre 1996[2] a donné la possibilité aux Français d’Algérie d’indiquer à la place du 99 leur numéro de département de naissance[3] : 91 (département d’Alger), 92 (département d’Oran), 93 (département de Constantine) et 94 (Territoires du Sud)[4].

Aucune confusion ne devrait être possible cependant avec les 4 départements de France métropolitaine portant ces numéros, qui n'ont été réattribués qu'en 1968 suite à leur création (réorganisation administrative des départements de l'Île-de-France), donc six ans après l'indépendance algérienne: ceux qui sont nés en Algérie française ont une année de naissance indiquée dans leur NIR jusqu'en 1962 alors que ceux nés dans les départements d'Île-de-France n'ont un NIR dont l'année n'est pas antérieure à 1968 (et ceux nés auparavant ont conservé le NIR indiquant avec leur année de naissance les départements d'Île-de-France antérieurs à la réforme territoriale). La réattribution des NIR vers le 99 pour les Français nés en Algérie française n'était donc pas nécessaire ni justifiée, c'était une mesure d'origine purement administrative.

Aucune mesure similaire n'a cependant été prise concernant ceux ayant acquis la nationalité française : le 99 reste utilisé comme pour les personnes de nationalité étrangère résidant en France alors qu'elles pourraient être inscrites au registre national avec le numéro de département et la commune où elles ont élu leur domicile légal et demandé ou obtenu leur naturalisation. De même, les Français qui naissent dans une commune française qui n'existe plus conservent leur NIR comportant le numéro de leur ancienne commune de naissance où a été enregistré leur état-civil à l'année indiquée dans le NIR et aucune modification de NIR personnel n'a jamais été nécessaire.

Après l’indépendance

Article détaillé : Départements algériens.

Après l’indépendance de l’Algérie, le décret no 63-189 du maintient la division du pays en quinze départements ainsi que leur dénomination[5]. Les départements de Bône et d’Orléansville sont renommés respectivement départements d’Annaba et d’El-Asnam par l’ordonnances no 63-421 du [6]. Le département de Batna reçoit la dénomination alternative de département de l’Aurès par l’ordonnance no 63-486 du [7] puis est renommé ainsi par le décret no 65-246 du [8].

Notes et références

Voir aussi

Bibliographie

Textes normatifs français

Création des départements d’Alger, Constantine et Oran
  • Arrêté du portant organisation de l’administration générale en Algérie, dans Duvergier, Collection complète des lois, décrets, ordonnances et avis du Conseil d'État, t. 48 : année 1848, Paris, , 802 p. (1762-4096, notice BnF no FRBNF37578059, lire en ligne), p. 683-685lire en ligne), p. 683-685fac-similé (page consultée le 27 septembre 2016)].
Création du département de Bône
  • Loi Loi 7 août 1955 portant création du département de Bône, dans Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 87e année, no 192, , p. 8171Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 87e année, no 192, , p. 8171lire en ligne (page consultée le 27 septembre 2016)].
Création des départements de Batna, Médéa, Mostaganem, Orléansville, Sétif, Tiaret, Tizi-Ouzou et Tlemcen
  • Décret Décret 28 juin 1956 portant réorganisation territoriale de l’Algérie, dans Journal officiel de la République française Lois et décrets, vol. 88e année, no 153, , p. 6143-6145Journal officiel de la République française Lois et décrets, vol. 88e année, no 153, , p. 6143-6145lire en ligne (page consultée le 26 septembre 2016)].
  • Décret Décret 31 janvier 1957 déterminant les conditions d’application du décret no 56-641 du relatif à la réorganisation territoriale de l’Algérie, dans Journal officiel de la République française Lois et décrets, vol. 89e année, no 28, , p. 1320-1321Journal officiel de la République française Lois et décrets, vol. 89e année, no 28, , p. 1320-1321lire en ligne (page consultée le 26 septembre 2016)].
Délimitation des douze départements
  • Décret Décret 20 mai 1957 portant modification de limites départementales et création d’arrondissements en Algérie, dans Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 89e année, no 117, , p. 5051-5057Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 89e année, no 117, , p. 5051-5057fac-similé (page consultée le 27 septembre 2016)].
Création des départements d’Aumale, Bougie et Saïda
  • Décret Décret 17 mars 1958 modifiant l’organisation départementale de l’Algérie, dans Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 90e année, no 65, , p. 2656-2657Journal officiel de la République française. Lois et décrets, vol. 90e année, no 65, , p. 2656-2657fac-similé (page consultée le 27 septembre 2016)].

Textes normatifs algériens

Articles connexes

Liens externes