La Communauté de Madrid (Comunidad de Madrid) est l'une des dix-sept communautés autonomes de l'Espagne, se composant de la province de Madrid. Sa capitale est la ville de Madrid, aussi capitale d'Espagne. Elle est bordée par les provinces de Guadalajara, de Cuenca, de Tolède (Castille-La Mancha), d'Ávila et de Ségovie (Castille-et-León). La Communauté de Madrid et la province de Madrid ont donc leur territoire en commun, ce qui peut être décrit par l'appellation communauté monoprovinciale. Par conséquent, Madrid ne dispose pas de députation. Elle compte une population de 6 448 270 habitants (INE2013), la plupart habite sur son aire métropolitaine.
Cette communauté autonome fait partie de la région historique de Castille (officiellement reconnue comme étant castillane par son Statut d'autonomie)[citation nécessaire] et dispose d'une situation radiocentrique dans l'organisation du réseau de transports d'Espagne. Elle représente la deuxième économie du pays derrière la Catalogne, et après une croissance continue au cours de la dernière décennie, est devenue, en 2009, la 1re économie espagnole en termes de PIB. En 2013, le PIB de Madrid a représenté 18,3 % du PIB de l'Espagne, atteignant le deuxième rang, derrière 18,8 % pour la Catalogne, selon l'INE.
La formation de l'actuelle communauté autonome a été précédée d'un houleux débat politique, dans le contexte pré-autonomies de la fin des années 1970. Au début, on proposa de laisser la province de Madrid dans la communauté autonome de la Castille-La Manche, bien qu'avec un statut particulier, compte tenu de leurs conditions particulières pour tenir la capitale de l'État. En 1981, Madrid serait détachée de cette région, héritière de la précédente Nouvelle-Castille, à laquelle Madrid appartenait depuis le XIXe siècle. En 1983, la Communauté de Madrid est finalement constituée, tout en gardant sa condition castillane en tant que caractéristique essentielle, reconnue officiellement par son Statut d'autonomie.
La Ville de Madrid était alors élue capitale de la communauté autonome, même s'il y a eu d'autres initiatives pour que d'autres villes deviennent la capitale. C'était le cas d'Alcalá de Henares, qui présenta officiellement sa candidature au début des années 1980 et, plus récemment la ville de Getafe qui en 2006 a annoncé son aspiration à devenir capitale régionale.
Le territoire de la future Communauté de Madrid est une région peu importante à l'époque de l'Empire romain : c'est alors une « zone de passage » où les légions se reposent en attente d'une rébellion. Antérieurement, la province de Madrid étant l'une des cinq provinces de la région historique de Nouvelle-Castille (l'actuelle Castille-La Manche), elle se constitue en communauté autonome « monoprovinciale » le par l'approbation de son statut d'autonomie, un des derniers adopté pendant la Transition démocratique espagnole. Parmi les raisons de sa constitution en communauté autonome se trouvent les grandes différences économiques et démographique entre la province de Madrid et les autres provinces environnantes, mais aussi le fait d'héberger la capitale de l'État espagnol.
L'Assemblée de Madrid assure le vote des lois, du budget de la communauté autonome, et contrôle l'action de l'exécutif. Elle se compose actuellement de 129 députés, un nombre variant selon la population de la communauté.
La percée du Centre démocratique et social (CDS) en 1987 va petit à petit changer les équilibres politiques, puisque la mairie de Madrid bascule au centre droit en 1989, le Parti populaire (PP) la remportant en 1991. Cette même année, le PP devance le PSOE aux élections autonomiques mais Leguina se maintient au pouvoir avec l'aide de la Gauche unie (IU).
Depuis les élections de 1995, le PP de Madrid (PPM) gouverne la communauté autonome, quatre présidents s'étant alors succédé. Jusqu'en 2003, la présidence est effectivement occupée par Alberto Ruiz-Gallardón, qui sera ensuite maire de la capitale, puis ministre de la Justice. En mai 2003, la gauche l'emporte d'un siège sur le PP à l'Assemblée, mais échoue à former une majorité du fait de la défection de deux députés socialistes dans des conditions troubles. Une répétition des élections en octobre redonne la majorité absolue au PP et permet l'investiture d'Esperanza Aguirre, ancienne ministre et présidente du Sénat, première femme à présider la Communauté de Madrid. Réélue deux fois, elle démissionne en 2012 au profit de son vice-président Ignacio González.
Les élections de 2015 voient le PPM perdre sa majorité absolue avec à peine 48 députés sur 129 mais sa chef de file Cristina Cifuentes, précédemment déléguée du gouvernement, parvient à prendre la présidence de la communauté autonome après avoir trouvé un accord avec Ciudadanos (C's).
Finances publiques
En 2011, le budget de la Communauté de Madrid est de 18,8 milliards d`euros, situant ainsi celle-ci au troisième rang des budgets régionaux en Espagne[1]. Madrid est la troisième région la plus endettée du pays avec 13,492 milliards d´euros en 2010[2].
Population
Démographie
La population de la Communauté de Madrid a augmenté constamment depuis le début du e siècle :
Année
Population
1900
775 034
1920
1 067 637
1950
1 926 311
1970
3 761 348
1991
4 947 555
1996
5 022 289 hommes : 2 411 548 femmes : 2 610 741
2001
5 423 384
2005
5 921 066
2010
6 458 684
Sa croissance se situe au-dessus de la moyenne nationale. La grande majorité de la population se concentre dans la capitale et aux alentours.
Communes les plus peuplées
Les différentes villes composant la Communauté de Madrid :
Densité de population par commune selon l'Institut de statistique de la Communauté de Madrid (2017):